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關(guān)于舉辦“基本建設(shè)財務(wù)管理最新政策解讀、PPP項目管理、工程項目財務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建暨建設(shè)項目審計與案例分析

學(xué)習(xí)費用:2800/人

學(xué)習(xí)地點:北 京

開課時間:2025-04-25

學(xué)習(xí)方式:3天

基本建設(shè)財務(wù)管理最新政策解讀、PPP項目管理、工程項目財務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建暨建設(shè)項目審計與案例分析培訓(xùn)班
各有關(guān)單位:
為深入貫徹執(zhí)行財政部最新頒布并于2016年9月1日起施行的《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(財政部令第81號)、《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法》(財建[2016]503號)、《基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定》(財建[2016]504號),自2018年1月1日起施行《會計準(zhǔn)則第5號—公共基礎(chǔ)設(shè)施》及中辦、國辦《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》、《關(guān)于實行審計全覆蓋的實施意見》等最新政策。
黨中央國務(wù)院高度重視PPP改革工作,把PPP改革作為增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給、吸引鼓勵民間投資、促進(jìn)投融資體制改革的一項重要舉措。自2014年以來,PPP作為一種創(chuàng)新的公共產(chǎn)品與服務(wù)供給模式,在市政工程、交通運輸、片區(qū)開發(fā)、環(huán)境治理、醫(yī)療養(yǎng)老、文化教育等十九個領(lǐng)域得到應(yīng)用。為加強PPP項目管理,國家出臺了PPP項目財政、資產(chǎn)負(fù)債、轉(zhuǎn)讓、監(jiān)督等方面管理辦法。
為了使各單位財務(wù)、工程造價、工程概預(yù)算、審計、投資、評審等管理人員盡快理解與熟練掌握國家最新的PPP模式、基建財務(wù)規(guī)則與項目管理,幫助相關(guān)從業(yè)人員全面掌握建設(shè)項目各階段財務(wù)處理的方法和技巧,專項審計的內(nèi)容和重點,構(gòu)建高質(zhì)量的工程項目內(nèi)部控制規(guī)范體系,確保合規(guī)合法、安全高效使用建設(shè)資金,提高項目投資效益。我中心決定舉辦“基本建設(shè)財務(wù)管理最新政策解讀、PPP項目管理、工程項目財務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建暨建設(shè)項目審計與案例分析實務(wù)操作培訓(xùn)班”。茲將有關(guān)內(nèi)容通知如下,望各相關(guān)單位積極組織參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
 附件: 1、培訓(xùn)內(nèi)容 

       2、報名表                     
 
一、培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分  建設(shè)項目財務(wù)管理與實務(wù)操作
1、建設(shè)項目財務(wù)管理最新政策解讀
①關(guān)于財政部《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(財政部令第81號)、《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法》(財建[2016]503號)、《基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定》(財建[2016]504號)的講解與對比分析;②新基建財務(wù)管理規(guī)則與原制度的主要區(qū)別;③新基本建設(shè)財務(wù)規(guī)劃適用范圍及主要任務(wù);④各相關(guān)部門的主要職責(zé)及風(fēng)險承擔(dān);⑤建設(shè)項目資金的內(nèi)涵使用與管理;⑥財政預(yù)算支出及預(yù)算調(diào)整的相關(guān)規(guī)定;
2、建設(shè)項目成本控制的財務(wù)管理與原制度的變化
①建設(shè)資金的籌集使用與管理;②項目成本控制的主要內(nèi)容;③待攤投資的分類歸集與核算內(nèi)容及分?jǐn)偡椒ǎ虎芙ㄔO(shè)單位管理費審批權(quán)限及相關(guān)規(guī)定;⑤關(guān)于代建制管理費的使用及激勵措施;⑥不得列入項目建設(shè)成本的相關(guān)規(guī)定;⑦關(guān)于工程價款結(jié)算程序及質(zhì)保金的相關(guān)規(guī)定;⑧關(guān)于項目的績效評價與監(jiān)督;
3、項目竣工財務(wù)決算編制審核及批復(fù)與原制度的主要變化
①編制項目竣工財務(wù)決算報表的要求;②項目竣工財務(wù)決算編制依據(jù);③項目竣工財務(wù)決算編制的主要內(nèi)容;④項目竣工財務(wù)決算編制政策要求及編制方法;⑤關(guān)于項目竣工財務(wù)決算審核重點及要求;⑥關(guān)于交付使用資產(chǎn)的財務(wù)處理及相關(guān)規(guī)定;⑦項目竣工財務(wù)決算報告編寫內(nèi)容及要求;⑧項目竣工財務(wù)決算的審批權(quán)限;
4、幾個相關(guān)問題與PPP項目管理
①建設(shè)項目超概如何處理;②項目評審中多發(fā)問題的案例分析;③建設(shè)項目風(fēng)險點突出表現(xiàn);④PPP項目與傳統(tǒng)項目管理的異同。⑤項目與EPC項目區(qū)別;⑥PPP項目識別論證;⑦PPP項目采購管理;⑧PPP項目財政預(yù)算管理;⑨PPP項目資產(chǎn)負(fù)債管理;⑩PPP項目監(jiān)督管理;⑾PPP項目面臨主要風(fēng)險;⑿PPP項目風(fēng)險管理措施;⒀PPP項目案例之一:大理洱海環(huán)湖截污PPP項目;⒁PPP項目案例之二:如東縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)融合PPP項目;⒂PPP項目案例之三:滎陽市人民醫(yī)院整體建設(shè)PPP項目。
第二部分  工程項目財務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建與案例解析
1、工程項目財務(wù)內(nèi)控的政策要求與管控目標(biāo)
①工程項目財務(wù)內(nèi)控的政策法規(guī)體系:②工程項目財務(wù)內(nèi)控的管控目標(biāo):規(guī)避和防范風(fēng)險、動態(tài)反映和控制工程成本、提高工作效率;
2、工程項目財務(wù)風(fēng)險與常見問題
①工程項目主要財務(wù)風(fēng)險分析:決策風(fēng)險、程序風(fēng)險、資金風(fēng)險、概算執(zhí)行風(fēng)險、合同風(fēng)險、費用控制風(fēng)險、資產(chǎn)風(fēng)險等;②工程項目常見問題分析;
3、工程項目財務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建思路
①基于業(yè)務(wù)實施角度:“以概算為主綱,以資金為主線”的設(shè)計思路;②基于風(fēng)險管理角度:“以風(fēng)險為導(dǎo)向、以流程為對象、以控制為手段、以制度為平臺”的設(shè)計思路;
4、工程項目財務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)成介紹(工程項目財務(wù)內(nèi)控體系文本包括三大部分:管理總綱、項目管理系統(tǒng)和監(jiān)督評價系統(tǒng)):
①管理總綱系統(tǒng)對項目管理系統(tǒng)和監(jiān)督評價系統(tǒng)起到統(tǒng)領(lǐng)作用,主要是界定基建財務(wù)管理基調(diào)、搭建管理組織、明確授權(quán)體系等;②項目管理系統(tǒng)是工程項目財務(wù)內(nèi)控體系的核心,涵蓋了基建管理中的計劃與概算管理、采購管理、合同管理、物資管理、財務(wù)管理、竣工決算管理等模塊;③監(jiān)督評價系統(tǒng)對項目管理系統(tǒng)起到監(jiān)督和評價的作用,通過建立風(fēng)險評估與維護(hù)機制,保證內(nèi)部控制與風(fēng)險管理的持續(xù)有效性,同時定期對內(nèi)控體系進(jìn)行測試和評價,以加大執(zhí)行力度,實現(xiàn)內(nèi)控體系持續(xù)改進(jìn)、循環(huán)優(yōu)化;
5、工程項目財務(wù)內(nèi)控體系的系統(tǒng)配套
①通過工程項目財務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng)的同步實施,將柔性規(guī)定變?yōu)閯傂砸螅WC內(nèi)控體系有效落地;②管理會計背景下的工程財務(wù)內(nèi)控管理價值探討;
第三部分  建設(shè)項目審計與案例分析
1、建設(shè)項目基建程序?qū)徲嫞ńY(jié)合案例重點分析建設(shè)項目程序?qū)徲?、工程?nèi)部控制審計、發(fā)包方式審計、工程跟蹤審計要注意的突出問題。關(guān)注建設(shè)程序存在的違法違規(guī),針對后果與原因問責(zé),提出加強建設(shè)項目內(nèi)部控制建議):
①建設(shè)項目審計依據(jù);②建設(shè)程序?qū)徲嫛"郯l(fā)包方式審計。④關(guān)于跟蹤審計;
2、建設(shè)項目招投標(biāo)審計(建設(shè)項目招投標(biāo)政策難點答疑。建設(shè)項目招投標(biāo)風(fēng)險識別與防范,提出審計建議。結(jié)合案例,交流“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”、逃避招標(biāo)的審計方法,交流招投標(biāo)審計與總承包結(jié)算審計案例):
①招投標(biāo)政策解讀;②招標(biāo)風(fēng)險識別與防范;③招投標(biāo)審計案例分析;
3、建設(shè)項目合同審計(招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同及補充協(xié)議矛盾,審計結(jié)論與合同矛盾如何處理。結(jié)合《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)重點講解施工合同、設(shè)備材料采購合同、技術(shù)服務(wù)合同審計重點內(nèi)容方法及對結(jié)算與審計的影響):
①工程合同審計問題討論;②單價與總價合同審計;③工程合同爭議審計案例分析;④工程索賠審計案例分析;
4、建設(shè)項目財務(wù)審計(結(jié)合《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(財政部第81號令)分析工程財務(wù)相關(guān)問題,針對投資多計,基建收入少計的舞弊特征,探索針對性有效的審計方法。交流工程大案要案審計查證的方式與方法):
①交通工程財務(wù)審計案例分析;②企業(yè)工程財務(wù)審計案例分析;③樓堂館所財務(wù)審計案例分析;④水利水電工程財務(wù)審計案例分析;⑤隱蔽工程財務(wù)審計案例分析;
5、建設(shè)項目造價審計(結(jié)合《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)探討“營改增”對工程造價審計影響。重點交流結(jié)算審計、工程變更審計、工程簽證與索賠審計、探討不平衡報價下工程案件線索發(fā)現(xiàn)):
①工程造價如何結(jié)算;②工程造價結(jié)算審計;③工程變更與簽證審計;
6、PPP與績效審計(結(jié)合《關(guān)于創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機制的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕12號和六部委《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》要求對PPP項目審計。探討基本建設(shè)PPP項目審計與建設(shè)項目績效評價方法與指標(biāo)):
①PPP項目審計依據(jù);②PPP項目審計內(nèi)容;③PPP項目審計方法;④投資績效評價方法與指標(biāo)。
三、收費標(biāo)準(zhǔn)A/B請選擇
A:2800元/人(含培訓(xùn)、資料、電子課件、場地、專家、午餐);

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