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專題培訓(xùn)班的通知

 

各有關(guān)單位：

近年來，工程造價(jià)與招投標(biāo)領(lǐng)域改革步伐加快，住建部、發(fā)改委等相關(guān)部門先后發(fā)布了《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》《工程造價(jià)改革工作方案》《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》《國有企業(yè)采購文件示范文本（商務(wù)部分）》《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》《建設(shè)項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)招標(biāo)文件示范文本》和《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包（示范文本）》等一系列文件，就是為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，圍繞“十四五”建筑業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系。通過工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境的專項(xiàng)整治，以維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序；通過推進(jìn)國有企業(yè)采購的國際化、專業(yè)化和規(guī)范化，促進(jìn)采購過程依法合規(guī)、陽光透明、高效運(yùn)行；通過改進(jìn)工程計(jì)量和計(jì)價(jià)規(guī)則、完善工程計(jì)價(jià)依據(jù)發(fā)布機(jī)制、加強(qiáng)工程造價(jià)數(shù)據(jù)積累、強(qiáng)化建設(shè)單位造價(jià)管控責(zé)任、嚴(yán)格施工合同履約管理等措施，推行清單計(jì)量、市場(chǎng)詢價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的工程計(jì)價(jià)方式，進(jìn)一步完善工程造價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制。

為幫助相關(guān)單位更好地了解和落實(shí)相關(guān)最新政策，掌握新形勢(shì)下工程計(jì)價(jià)、計(jì)量、招標(biāo)投標(biāo)、造價(jià)管控、合同管理、結(jié)算與審計(jì)和國企招標(biāo)采購等新技能。我會(huì)舉辦“造價(jià)改革背景下工程造價(jià)全過程精細(xì)化管控與結(jié)算、審計(jì)要點(diǎn)暨國企招標(biāo)采購管理專題培訓(xùn)班”。本次培訓(xùn)班具體承辦?，F(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容

第一部分：最新政策及工程造價(jià)全過程精細(xì)化管控?zé)狳c(diǎn)難點(diǎn)問題解析與結(jié)算審計(jì)要點(diǎn)

（一）相關(guān)政策解讀

1.《工程造價(jià)改革工作方案》建辦標(biāo)〔2020〕38號(hào)解讀；

2.《住建部關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見》（建標(biāo)〔2017〕209號(hào)）解讀；

3.《住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于清單工程量計(jì)算規(guī)范意見的函》（建標(biāo)造函〔2018〕208號(hào)）解讀。

（二）工程造價(jià)預(yù)控.熱點(diǎn)問題與結(jié)算管理及審計(jì)實(shí)務(wù)與案例分析

1.綜合單價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅度劃分以及工程價(jià)差調(diào)整問題；

2.招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)編制和項(xiàng)目特征描述問題；

3.固定總價(jià)模式下工程量清單錯(cuò)漏問題；

4.清單計(jì)價(jià)模式下暫估價(jià)問題；

5.清單計(jì)價(jià)下投標(biāo)報(bào)價(jià)與不平衡報(bào)價(jià)問題；

6.計(jì)日工.總承包服務(wù)費(fèi).工程變更.清標(biāo)等問題；

7.消耗量定額缺失、信息價(jià)格缺失等問題；

8.計(jì)稅方法與工程造價(jià)不一致問題；

9.招標(biāo)文件與招標(biāo)工程量清單不一致問題；

10.設(shè)計(jì)圖紙與招標(biāo)工程量清單不一致問題；

11.合同文件與招標(biāo)控制價(jià)不一致.中標(biāo)人的投標(biāo)文件與招標(biāo)文件不一致問題；

12.人工費(fèi)調(diào)整.材料價(jià)差調(diào)整問題（主要包括基準(zhǔn)單價(jià)與材料消耗量確定.認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià).信息價(jià)缺失與失真等）；

13.措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整問題（包括工程變更導(dǎo)致的施工方案變化引起的措施費(fèi)調(diào)整.危險(xiǎn)性較大工程措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整）；

14.辦理工程簽證注意的問題（包括如何簽證可以規(guī)避結(jié)算爭(zhēng)議.如何使簽批的施工方案具有工程簽證的性質(zhì)）。

（三）工程結(jié)算疑難問題解析

1.三無項(xiàng)目及三產(chǎn)項(xiàng)目問題；

2.指定分包與資質(zhì)倒掛問題；

3.墊資與“以房抵債”問題；

4.超量采購及墊付代付問題；

5.材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)如何應(yīng)對(duì)；

6.簽證被拒如何應(yīng)對(duì)；

7.勞動(dòng)用工及結(jié)算協(xié)議問題；

8.工程停建與索賠權(quán)喪失問題。

（四）工程審計(jì)與結(jié)算疑難問題解析

1.審計(jì)與結(jié)算問題概述；

2.審計(jì)與結(jié)算的形式；

3.審計(jì)與決算的約定；

4.審計(jì)與結(jié)算的救濟(jì)；

5.造價(jià)鑒定報(bào)告中的“無法確定造價(jià)”，法院會(huì)如何認(rèn)定；

6.工程造價(jià)鑒定若施工范圍存在爭(zhēng)議如何應(yīng)對(duì)；

7.鑒定報(bào)告理據(jù)不充分.結(jié)論不明確能否作為定案依據(jù)；

8.將工程造價(jià)的舉證責(zé)任分配發(fā)包方的情形；

9.沒有證據(jù)推翻工程量造價(jià)審定表，能否申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)鑒定

10.抹灰.材料費(fèi)不參與讓利等專業(yè)問題爭(zhēng)議，法院會(huì)如何評(píng)判；

11.分包糾紛判決的造價(jià)鑒定意見能否判決承發(fā)包糾紛；

12.審計(jì)結(jié)論.欠條.造價(jià)鑒定報(bào)告，法院如何采信；

13.施工方堅(jiān)持固定總價(jià)拒絕鑒定，能否按發(fā)包方自認(rèn)的造價(jià)判決；

14.施工方提交了工程決算書已完成舉證義務(wù)，發(fā)包方不認(rèn)可，能否申請(qǐng)鑒定；

15.工程分包司法鑒定造價(jià)能否高于結(jié)算價(jià)；

16.原審認(rèn)定工程未完工未驗(yàn)收未結(jié)算不具備鑒定條件是否正確；

17.造價(jià)鑒定意見中爭(zhēng)議單列項(xiàng)，法院能否按類比系數(shù)酌定其造價(jià)。

（五）全過程工程咨詢?cè)靸r(jià)合約協(xié)同管控實(shí)務(wù)

1.當(dāng)前全過程工程咨詢中造價(jià)合約管控的現(xiàn)狀.問題及對(duì)策；

2.全過程工程咨詢中造價(jià)合約協(xié)同管控落地實(shí)操；

3.新時(shí)代造價(jià)咨詢業(yè)轉(zhuǎn)型全過程工程咨詢之路；

4.新時(shí)代造價(jià)咨詢業(yè)升級(jí)全過程工程咨詢之路。

第二部分：最新國企招投標(biāo)政策解讀與在招標(biāo)采購疑難問題解析與風(fēng)險(xiǎn)防范

（一）最近招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域新出臺(tái)的政策.法規(guī).規(guī)范性文件解讀

1.《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》《征集意見稿》適用與解析；

2.《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》843號(hào)文及（發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號(hào)）深度解析；

3.國家發(fā)展改革委辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過程中企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格審查工作的通知（發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕727號(hào)）解析；

4.2021《國有企業(yè)采購文件示范文本（商務(wù)部分）》核心內(nèi)容解讀。

(二）工程建設(shè)項(xiàng)目.貨物.服務(wù)招標(biāo)采購實(shí)務(wù)操作與案例分析

1.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的判定及其招標(biāo)方案的策劃；

2.招標(biāo)方式選擇的條件與標(biāo)準(zhǔn)；

3.采購需求及其在招標(biāo)采購中的重要性；

4.資格審查及案例分析；

5.開標(biāo).評(píng)標(biāo).中標(biāo)操作實(shí)務(wù)與案例分析；

6.工程總承包實(shí)務(wù)操作及案例分析。

（三）國有企業(yè)招標(biāo)采購關(guān)鍵程序、痛點(diǎn)問題解析與法律風(fēng)險(xiǎn)防范

1.招標(biāo)流程策劃與強(qiáng)化資格審查存在的問題探討；

2.招標(biāo)文件通用性.獨(dú)特性編制內(nèi)容.法律要求及案例分享；

3.評(píng)標(biāo)辦法選擇.評(píng)定分離的法律要求與其他難點(diǎn)問題解析；

4.招標(biāo)采購異議.質(zhì)疑.投訴等爭(zhēng)議的解決策略和案例分析；

5.合同規(guī)劃.簽訂.履行.變更.驗(yàn)收.信用評(píng)價(jià)等問題的解決方案；

6.招標(biāo)投標(biāo)交易全過程電子化流程分析及操作實(shí)務(wù)。

二、培訓(xùn)對(duì)象

各地政府建設(shè)項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)、公共資源交易、工程交易、投資項(xiàng)目評(píng)審等、各業(yè)主單位、工程建設(shè)、項(xiàng)目開發(fā)、合同管理、工程造價(jià)、審計(jì)監(jiān)察、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理相關(guān)工作人員；社會(huì)事業(yè)及科研機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員等。

三、授課專家

擬邀請(qǐng)國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與新規(guī)編寫的有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)授課，結(jié)合經(jīng)典案例和實(shí)例分析，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑和互動(dòng)交流。

四、時(shí)間和地點(diǎn)

2022年09月24日--09月28日  成都市（24日全天報(bào)到）

2022年10月22日--10月26日  南寧市（22日全天報(bào)到）

2022年11月12日--11月16日  合肥市（12日全天報(bào)到）

2022年11月26日--11月30日  鄭州市（26日全天報(bào)到）

2022年12月10日--12月14日  廈門市（10日全天報(bào)到）

2022年12月24日--12月28日  ?？谑校?4日全天報(bào)到）

五、相關(guān)事宜

（一）培訓(xùn)費(fèi)用

A.2980元/人（含培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、電子課件、場(chǎng)地、會(huì)議期間午餐），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

B.3980元/人（含證書、培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、電子課件、場(chǎng)地、會(huì)議期間午餐），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

C.5980元/人（含證書、培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、電子課件、場(chǎng)地、會(huì)議期間食宿、交流等）。