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各有關(guān)單位:

中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》及《財(cái)政部關(guān)于盤活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的指導(dǎo)意見》指出，“積極盤活存量資產(chǎn)，籌集建設(shè)資金，支持新項(xiàng)目建設(shè)，牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線”，“規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作模式，穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，鼓勵(lì)中央企業(yè)等參與縣城建設(shè)，引導(dǎo)有條件的地區(qū)整合利用好既有平臺公司”。

黨的二十大報(bào)告明確提出：“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”要穩(wěn)住

經(jīng)濟(jì)大盤，發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為此，國家將加大中央財(cái)政和地方政府專項(xiàng)債對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提速盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資，支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展，引導(dǎo)平臺公司做好特殊時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，推動(dòng)政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式健康發(fā)展，有效撬動(dòng)社會(huì)投資。鑒此，中建科信集團(tuán)決定舉辦“新時(shí)期盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資政策解讀及基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目申報(bào)實(shí)務(wù)操作高級研修班”?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)

通知如下：

一、培訓(xùn)收益

（一）了解當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢；

（二）學(xué)習(xí)并理解近期基建、投融資相關(guān)文件精神；

（三）學(xué)習(xí)地方專項(xiàng)債申報(bào)與管理；

（四）學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目申報(bào)及存量資產(chǎn)盤活操作實(shí)務(wù)；

（五）學(xué)習(xí)平臺公司市場化轉(zhuǎn)型與運(yùn)營模式構(gòu)建；

（六）學(xué)習(xí)各地項(xiàng)目謀劃包裝經(jīng)典案例。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）盤活存量資產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施REITs操作實(shí)務(wù)

1.最新盤活存量資產(chǎn)政策梳理

（1）盤活存量資產(chǎn)重點(diǎn)方向及領(lǐng)域；

（2）基本政策框架與目標(biāo)資產(chǎn)；

（3）盤活存量資產(chǎn)的七大方式；

（4）地方政府及城投的工作目標(biāo)。

2.基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 操作實(shí)務(wù)

（1）基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 的申報(bào)要求和項(xiàng)目篩選；

（2）基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 的試點(diǎn)路徑；

（3）基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 的發(fā)行價(jià)格、推動(dòng)要點(diǎn)及基本流程；

（4）基建類REITs的典型案例。

3.PPP模式+盤活存量資產(chǎn)

（1）PPP模式中的“TOT”模式；

（2）盤活存量資產(chǎn)+循環(huán)投資；

（3）TOT模式實(shí)務(wù)操作及典型案例；

（4）項(xiàng)目收益水平提升與PPP模式展望。

4.盤活存量資產(chǎn)背景下的城市更新

（1）城市更新運(yùn)作概述；

（2）盤活存量和改擴(kuò)建有機(jī)結(jié)合的城市更新項(xiàng)目；

（3）挖掘閑置低效資產(chǎn)價(jià)值用作項(xiàng)目資本金；

（4）城市更新與租賃保障性住房；

（5）盤活存量資產(chǎn)降低城投債務(wù)率。

（二）地方專項(xiàng)債申報(bào)與管理

1.地方專項(xiàng)債最新政策解讀；

2.哪些項(xiàng)目適合申報(bào)專項(xiàng)債券；

3.“項(xiàng)目收益自平衡”的基本要求；

4.專項(xiàng)債券項(xiàng)目的配套融資；

5.專項(xiàng)債用作項(xiàng)目資本金；

6.專項(xiàng)債申報(bào)實(shí)務(wù)工作解析；

7.專項(xiàng)債項(xiàng)目的“用、管、還”要求；

8.專項(xiàng)債券的績效評價(jià)及資金調(diào)整用途。

（三）基建項(xiàng)目市場化運(yùn)作及平臺公司轉(zhuǎn)型

1.隱性債務(wù)化解與平臺公司轉(zhuǎn)型；

2.存量資產(chǎn)盤活帶來的轉(zhuǎn)型機(jī)遇；

3.平臺公司職能定位的變化；

4.市場化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)與路徑；

5.結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標(biāo)；

6.平臺公司的市場化運(yùn)作架構(gòu)建設(shè)；

7.市場化改革下的基建與公共服務(wù)建設(shè)運(yùn)營目標(biāo)；

8.政企分離背景下的平臺公司發(fā)展方向；

9.PPP模式、ABO模式下的平臺公司職能；

10.平臺公司存量債務(wù)化解與公益性職能。

（四）新形勢下項(xiàng)目分類謀劃及操作實(shí)務(wù)

1.新形勢下的項(xiàng)目謀劃原則；

2.嚴(yán)控隱性債務(wù)背景下的合規(guī)框架；

3.政府投資項(xiàng)目與企業(yè)投資項(xiàng)目的界限；

4.何謂“補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”？

5.城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化帶來的項(xiàng)目機(jī)會(huì)；

6.橫向資源補(bǔ)償原則——如何構(gòu)建項(xiàng)目收益平衡；

7.何謂公益性項(xiàng)目的市場化運(yùn)作？

8.如何根據(jù)三年滾動(dòng)預(yù)算設(shè)計(jì)項(xiàng)目模式？

9.公益性項(xiàng)目的出路；

10.政策性銀行融資的機(jī)會(huì)——重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崉?wù)工作。

三、培訓(xùn)對象

各級發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、文旅等政府部門工作人員；城投公司為代表的各類平臺公司；污水垃圾處理、供水供氣供熱、倉儲物流、新能源、環(huán)保及建筑施工等企業(yè)管理人員；銀行、證券、基金、信托、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)專業(yè)人員。

四、授課師資

邀請發(fā)改、財(cái)政、金融及法律等領(lǐng)域?qū)＜?，采用專題講座、現(xiàn)場答疑、互動(dòng)交流等形式進(jìn)行授課。

五、培訓(xùn)時(shí)間與地點(diǎn)

2023年02月24日—02月27日   廈門市（24日全天報(bào)到）

2023年03月10日—03月13日   成都市（10日全天報(bào)到）

2023年03月24日—03月27日   蘇州市（24日全天報(bào)到）

2023年04月14日—04月17日   西安市（14日全天報(bào)到）

2023年04月21日—04月24日   長沙市（21日全天報(bào)到）

2023年05月12日—05月15日   重慶市（12日全天報(bào)到）

2023年05月26日—05月29日   鄭州市（26日全天報(bào)到）

六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

A.3600元/人（含培訓(xùn)、資料、電子課件、場地及培訓(xùn)期間午餐），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

B.5600元/人（含培訓(xùn)、資料、電子課件、場地、證書及培訓(xùn)期間午餐），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)考核合格，由中國管理科學(xué)研究院頒發(fā)《投融資管理師》證書，需提供申報(bào)表、二寸藍(lán)底免冠彩色照片、身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件等電子版材料。

七、課程權(quán)益

（一）本培訓(xùn)班常年舉辦，本人一年內(nèi)免費(fèi)復(fù)訓(xùn)一次，復(fù)訓(xùn)只交資料費(fèi)300元即可，并贈(zèng)送一次網(wǎng)絡(luò)課程；

（二）贈(zèng)送中建科信集團(tuán)編著的《“兩新一重”建設(shè)投融資政策解讀》專著（中國金融出版社出版）；

（三）免費(fèi)定期推送各類行業(yè)政策新聞及專家解讀等相關(guān)資訊； 

（四）平臺公司市場化轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目包裝設(shè)計(jì)、專項(xiàng)債券申報(bào)等咨詢服務(wù)。