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各有關(guān)單位：

黨的十八大以來，我國建筑業(yè)及工程建設(shè)領(lǐng)域改革發(fā)展和踐行“一帶一路”國際工程建設(shè)中項目管理創(chuàng)新工作取得了跨越式發(fā)展，涌現(xiàn)出一系列新理論、新方法、新經(jīng)驗，為建筑業(yè)的可持續(xù)強勁發(fā)展指明了方向。面向“十四五”期間向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國際形勢下以及疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要求我們搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要戰(zhàn)略機遇期，大力推進(jìn)工程承包，深化項目管理模式創(chuàng)新，發(fā)展和運用裝配式建筑、綠色建造、智能建造、數(shù)字建造等新型建造方式提升項目生產(chǎn)力水平，多層面、全方位推進(jìn)和實現(xiàn)新階段高質(zhì)量綠色發(fā)展。

為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相繼制定并實施了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕12號）、《建設(shè)項目工程總承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216），2022年1月，住建部發(fā)布的《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以及自2023年3月1日起實施的《建設(shè)項目工程總承包計價規(guī)范》T/CCEAS001-2022等的下發(fā)更進(jìn)一步表明了2023年將是建筑業(yè)市場模式改革、管理機制創(chuàng)新的特殊時期，也是建筑業(yè)突飛猛進(jìn)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年份。隨著國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)全球化模式快速發(fā)展，對建設(shè)項目現(xiàn)代管理水平與治理能力涉及的新領(lǐng)域越來越廣泛，要求項目建設(shè)者能夠精準(zhǔn)研判市場形勢，科學(xué)運用現(xiàn)代項目管理方法，更好地適應(yīng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求。

為貫徹落實工程總承包相關(guān)政策，解決工程建設(shè)各相關(guān)方在推行工程總承包過程中面臨的法律法規(guī)、操作實施問題和管理技術(shù)難點，完善工程項目建設(shè)管理制度，全面提高項目管理水平，抓好在建項目現(xiàn)場管理，有效防范風(fēng)險，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益。經(jīng)研究，“新形勢下業(yè)主方建設(shè)項目總控管理提升與EPC工程總承包項目管理實踐及風(fēng)險控制專題培訓(xùn)班”，請各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加，有關(guān)詳細(xì)事宜請見附件1、附件2。

 

附件1：

培訓(xùn)簡章

一、組織機構(gòu)

二、培訓(xùn)內(nèi)容

第一部分：新形勢下業(yè)主方項目管理難點、重點風(fēng)險防范及投資控制能力提升

（一）工程建設(shè)項目全生命期及新形勢下項目管理模式再認(rèn)識

1.我國工程建設(shè)體制的問題與改革；

2.工程建設(shè)項目生命期與壽命期；

3.新時期工程建設(shè)項目管理發(fā)展方向；

4.立項與決策過程管理；

5.項目管理主要模式及風(fēng)險防范。

（二）業(yè)主方項目管理難點、重點與工作建議

1.業(yè)主方項目管理存在的主要問題；

2.業(yè)主方項目管理難點；

3.業(yè)主方建設(shè)工程管理重點及工作建議；

4.項目招投標(biāo)階段業(yè)主的主要工作及要求；

5.合同簽訂及風(fēng)險防范。

（三）業(yè)主方項目建設(shè)全過程總控管理及風(fēng)險防范

1.建設(shè)工程項目全過程實施流程介紹；

2.不同設(shè)計階段發(fā)包投標(biāo)的風(fēng)險；

3.業(yè)主方的前期策劃工作；

4.業(yè)主方項目經(jīng)理部主要職責(zé)；

5.工程項目合同執(zhí)行階段的工作；

6.項目啟動過程業(yè)主方的主要工作、管理要求及風(fēng)險防范；

7.業(yè)主方合同執(zhí)行階段的策劃工作；

8.項目策劃階段業(yè)主的主要工作及管理要求； 

9.項目設(shè)計階段業(yè)主的工作、管理要求及風(fēng)險防范；

10.項目采購階段業(yè)主的工作、管理要求及風(fēng)險防范；

11.項目施工階段業(yè)主的工作、管理要求及風(fēng)險防范；

12.項目試運行與收尾階段業(yè)主的工作、管理要求及風(fēng)險防范。

（四）業(yè)主方工程項目現(xiàn)場管理及風(fēng)險防范

1.項目規(guī)劃與項目配套策劃；

2.技術(shù)質(zhì)量監(jiān)控管理思路方法；

3.建設(shè)單位的主要工作及注意事項；

4.現(xiàn)場管理平面布置與風(fēng)險防范；

5.施工圖紙、工程量清單與施工技術(shù)文件風(fēng)險規(guī)避方法；

6.工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)境、造價集成管理方法；

7.工程反索賠、簽證、變更、合理化建議的綜合管理；

8.工程項目質(zhì)量、安全、環(huán)境、進(jìn)度的監(jiān)督方式；

9.工程驗收與工程結(jié)算實施的風(fēng)險管控；

10.工程正面風(fēng)險的利用與負(fù)面風(fēng)險的規(guī)避方法；

11.項目標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息管理與綜合管理集成；

12.施工現(xiàn)場管理與項目知識管理提升。

（五）業(yè)主方對聯(lián)合體、總分包及項目計價的管理

1.EPC模式下的總分包與聯(lián)合體；

2.總承包聯(lián)合體模式下的組織機構(gòu)設(shè)置建議；

3.政策、法律方面對有關(guān)聯(lián)合體模式的要求；

4.總承包聯(lián)合體協(xié)議簽署的要點；

5.聯(lián)合體雙方間的連帶責(zé)任；

6.主承包合同與分包合同的關(guān)系；

7.EPC總承包合同價格的費用構(gòu)成；

8.EPC工程結(jié)算管理與審計配合。

 (六)全過程工程咨詢與EPC總承包的區(qū)別與聯(lián)系

1.項目管理模式的發(fā)展；

2.PMC在項目實施階段的管理界面；

3.EPC與全過程咨詢的區(qū)別與聯(lián)系；

4.全過程工程咨詢的基本原理；

5.全過程工程咨詢實施方案策劃；

6.工程項目全過程咨詢具體工程管理案例分享；  

7.全過程工程咨詢服務(wù)收費與案例分析；

8.全過程工程咨詢合同管理及法律風(fēng)險防范。

第二部分：新形勢下EPC工程總承包項目全過程管控實踐

（一）EPC工程總承包相關(guān)政策解讀

1.《建設(shè)項目工程總承包合同（示范文本）》主要條款解讀；

2.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》主要條款解讀；

3.國標(biāo)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326-2017）及《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017）介紹；

4.《建設(shè)項目工程總承包計價規(guī)范》介紹；

5.“新基建”項目實施+工程總承包模式法律問題解析；

6.《民法典》實施對建設(shè)工程各方實體權(quán)利的調(diào)整。

（二）EPC工程總承包項目全過程管理實踐

1. EPC總承包項目管理發(fā)展趨勢及項目交付（BIM及數(shù)字化交付）；

①BIM與數(shù)字化交付對于工程總承包的意義

②BIM與工程總承包數(shù)字化交付項目應(yīng)用實例

2.工程總承包主要模式適用的項目類型及特點（包括政府投資與企業(yè)投資項目的異同）；

3.項目主要相關(guān)方職責(zé)與工作界面；

4.項目管理流程及管控要點；

5.決策階段的管控要點（包括投資決策和招投標(biāo)階段）；

6.項目啟動、策劃階段管控要點；

7.項目勘察設(shè)計階段管控要點；

8.項目采購階段管控要點；

9.項目施工、試運行階段管控要點；

10.項目收尾及關(guān)閉、移交階段的管控要點；

11.聯(lián)合體與總分包的管控要點。

（三）EPC工程總承包項目招投標(biāo)策劃與風(fēng)險防范

1.EPC總承包、分包相關(guān)招投標(biāo)政策解讀；

2.EPC項目對甲乙雙方固有風(fēng)險及管理重點；

3.項目核心要求招標(biāo)指標(biāo)與系統(tǒng)招標(biāo)要求的策劃；

4.項目前期咨詢與招標(biāo)文件策劃；

5.EPC總承包與施工總承包項目招標(biāo)文件的異同；

6.EPC總承包與施工總承包項目不同合同模式的優(yōu)缺點；

7.EPC總承包與施工總承包評標(biāo)的要點及建議；

8.投標(biāo)方案的確定與文件的編制注意事項；

9.合同包干模式招標(biāo)策劃；

10.必須招標(biāo)項目采用EPC總承包可否直接發(fā)包。

（四）EPC工程總承包合同核心風(fēng)險識別與防范

1.合同及聯(lián)合體合同的起草注意點及案例分享；

2.合同策劃與重點條款的設(shè)置；

3.合同核心風(fēng)險識別與防范；

4.招標(biāo)與投標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)后開工前主要工作及合同管理工作重點；

5.合同談判策略及風(fēng)險關(guān)注要點；

6.發(fā)包、專業(yè)承包、分包階段合同風(fēng)險識別防范；

7.EPC合同實施階段履約風(fēng)險和風(fēng)險控制；

8.工程變更、索賠技巧與風(fēng)險控制；

9.稅務(wù)風(fēng)險及防范措施；

10.合同實施典型案例分析。

（五）EPC工程投資控制、結(jié)算與審計管理

1.工程總承包工程造價與投資；

2.國家構(gòu)建統(tǒng)一內(nèi)部大循環(huán)市場背景下的投資策略；

3.EPC工程范圍確定依據(jù)計注意事項；

4.EPC合同文件優(yōu)先次序確定的重要性；

5.EPC合同定價、執(zhí)行與結(jié)算管理；

6.《建設(shè)工程總承包計價規(guī)范》的基本指導(dǎo)作用；

7.工程費用組成、總價和單價組合合同；

8.工程總價計價方式與計價風(fēng)險；

9.工程總承包變更與風(fēng)險管理；

10.合同包干模式下的工程造價管理；

11.合同可調(diào)模式下的工程造價管理；

12.工程變更與EPC合同價的調(diào)整；

13.EPC工程移交及審計。

（六）EPC工程總承包項目現(xiàn)場質(zhì)量安全管理

1.EPC工程開工及許可證新要求；

2.EPC工程質(zhì)量安全及進(jìn)度管理新要求；

3.EPC工程現(xiàn)場HSE管理意識及國際國內(nèi)差異；

4.重大質(zhì)量安全事故處理要求；

5.EPC合同文件優(yōu)先次序；

6.工程變更與EPC總價調(diào)整；

7.EPC簽證變更程序及控制要點；

8.EPC項目合同價格與支付；

9.EPC項目市場價格波動引起的調(diào)整；

10.EPC項目增量工程管理；

11.業(yè)主圖紙錯漏導(dǎo)致的糾紛處理；

12.清單問題索賠管理。

三、培訓(xùn)對象

各地方政府、企業(yè)建設(shè)管理、城市規(guī)劃、工程設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理、工程造價、工程咨詢、計劃財務(wù)等單位管理人員。

四、授課專家

擬聘請國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會等參與政策制定、文件編寫，且具有較深理論和實踐經(jīng)驗的專家結(jié)合亟待解決的熱點問題、經(jīng)典案例，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。

五、時間地點  

2024年05月10日—15日（10日報到）      地點：北京市

2024年05月24日—29日（24日報到）      地點：西安市

2024年06月07日—13日（07日報到）      地點：昆明市

2024年06月16日—21日（16日報到）      地點：青島市

2024年07月06日—11日（06日報到）      地點：呼和浩特市

2024年07月20日—25日（20日報到）      地點：大連市

2024年08月10日—15日（10日報到）      地點：西寧市

2024年08月24日—29日（24日報到）      地點：成都市

2024年09月07日—12日（07日報到）      地點：重慶市

2024年09月15日—20日（15日報到）      地點：長沙市

2024年09月22日—27日（22日報到）      地點：南京市

六、會務(wù)費用

A.3600元/人（含：教材、茶歇、午餐、網(wǎng)課、結(jié)業(yè)證書等），

住宿統(tǒng)一安排，費用自理。

B.5600元/人（含：A費用標(biāo)準(zhǔn)所含全部項目和證書<2選1>），

住宿統(tǒng)一安排，費用自理。

證書1：《新型建筑工業(yè)化高級職業(yè)經(jīng)理人（中級、高級）》

證書2：《新型建筑工業(yè)化管理師（中級、高級）》

C.5600元/人（含：A費用標(biāo)準(zhǔn)所含全部項目和住宿等）。

 EPC總承包項目管理培訓(xùn)